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国际自然保护地总体管理规划的演进、特征与趋势分析

赵智聪 彭家园 杨锐

赵智聪, 彭家园, 杨锐. 国际自然保护地总体管理规划的演进、特征与趋势分析[J]. 自然保护地,2021,1(1):32−41 doi:  10.12335/2096-8981.2020121502
引用本文: 赵智聪, 彭家园, 杨锐. 国际自然保护地总体管理规划的演进、特征与趋势分析[J]. 自然保护地,2021,1(1):32−41 doi:  10.12335/2096-8981.2020121502
ZHAO Zhicong, PENG Jiayuan, YANG Rui. Evolution, Characteristics and Trends of General Management Plans for Protected Areas in the World[J]. Natural Protected Areas, 2021, 1(1): 32−41 doi:  10.12335/2096-8981.2020121502
Citation: ZHAO Zhicong, PENG Jiayuan, YANG Rui. Evolution, Characteristics and Trends of General Management Plans for Protected Areas in the World[J]. Natural Protected Areas, 2021, 1(1): 32−41 doi:  10.12335/2096-8981.2020121502

国际自然保护地总体管理规划的演进、特征与趋势分析

doi: 10.12335/2096-8981.2020121502
基金项目: 国家自然科学基金项目(517088323);国家自然科学基金项目(51978365)
详细信息
    通讯作者:

    E-mail:yrui@mail.tsinghua.edu.cn

  • 中图分类号: X36

Evolution, Characteristics and Trends of General Management Plans for Protected Areas in the World

  • 摘要: 中国正处于自然保护地体系改革的关键时期,自然保护地规划制度亟待优化,国际自然保护地总体管理规划的演进、特征与趋势分析对于建立中国自然保护地规划体系具有重要的借鉴意义。重点梳理了早期规划从“总体规划”到“总体管理规划”的演进;在分析各国规划的基础上,总结了总体管理规划在四个方面呈现出的现状特征:在规划体系中地位突出、承上启下;规划内容上强调价值阐述、目标确定、分区定策与监测反馈;规划程序经历了不同范式并不断发展,规划技术上呈现科学驱动、学科融汇的特征;根据现状特征分析提出自然保护地总体管理规划未来将呈现结构性与灵活性并重、系统性与科学性突出、整合性与针对性并存的发展趋势。
  • 图  1  维克斯堡国家军事公园1936年总体规划封面

    Figure  1.  Vicksburg National Military Park Master Plan cover sheet, 1936

    Source: RG 79, Master Plans of Parks and Monuments (NAID: 84786386).

    图  2  维克斯堡国家军事公园1939年总体规划封面

    Figure  2.  Vicksburg National Military Park Master Plan cover sheet, 1939

    Source: RG 79, Master Plans of Parks and Monuments (NAID: 84786390).

    图  3  恐龙国家纪念碑1940年总体规划封面

    Figure  3.  Dinosaur National Monument Master Plan cover sheet, 1940

    Source: RG 79, Master Plans of Parks and Monuments (NAID: 70991709).

    图  4  恐龙国家纪念碑1939年总体规划封面

    Figure  4.  Dinosaur National Monument Master Plan cover sheet, 1939

    Source: RG 79, Master Plans of Parks and Monuments (NAID: 176246392).

    图  5  部分国家保护地规划体系

    Figure  5.  The planning systems of some countries' national protected area

    图  6  奥林匹克国家公园规划的备选方案

    Figure  6.  Options for the planning of the Olympic National Park

    图  7  红杉和国王峡谷公园的地图集

    资料来源:https://imgis.nps.gov/html/Index.html?configBase=/Geocortex/Essentials/DSC/REST/sites/SEKI_Park_Atlas_Public/viewers/SEKI/virtualdirectory/Resources/Config/Default

    Figure  7.  Atlas of Sequoia and Kings Canyon Park

    表  1  部分国家的国家公园管理规划内容比较

    Table  1.   Comparison of the contents of some countries’ national park management plan

    项目美国新西兰日本德国加拿大英国法国巴西俄罗斯
    现状分析 ×
    上位规划 × × × ×
    法律法规 ×
    规划原则 × × ×
    价值阐述 ×
    愿景 × × × ×
    目标
    战略 × × × ×
    环境影响评价 × × × × × ×
    分区 ×
    分类保护 × × × × ×
    游客管理 × ×
    解说教育 × ×
    环境容量 × × × ×
    土地管理 × × × ×
    设施规划 ×
    公众参与 × ×
    监测 ×
    机制保障 × ×
    实施计划 × × ×
    注:“√”表示有该项内容,“×”表示无该项内容,“—”表示未见明确表述。
    下载: 导出CSV
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出版历程
  • 收稿日期:  2020-12-15
  • 修回日期:  2021-02-02
  • 网络出版日期:  2021-08-12
  • 刊出日期:  2021-02-25

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